Le 10 février, le président de la Commission européenne a fait une déclaration d’autant plus surprenante qu’elle est passée presque inaperçue. Au Parlement letton ébahi, Romano Prodi déclarait que " toute attaque ou agression contre une nation membre de l’UE serait une attaque ou une agression contre toute l’UE, ceci est la plus haute des garanties ".En reprenant presque mot à mot les termes de la Charte de l’OTAN, Prodi annonçait la mutation d’une UE essentiellement économique en une alliance militaire. Sans débat et à deux pas de la frontière d’une Russie se sentant déjà menacée par l’extension de l’OTAN. La nomination du secrétaire général de l’OTAN Solana au poste de " M. PESC " n’était donc pas le fruit du hasard.