Bonjour à tous.

Merci, Monsieur le Secrétaire Healy, pour votre leadership, tant en tant qu'hôte qu'en tant que président actuel de l'UDCG.

C'est ma première participation au Groupe de contact pour la défense de l'Ukraine. Et je suis honoré de me joindre à vous tous aujourd'hui.

Je suis également reconnaissant de pouvoir vous faire part de l'approche du président Trump concernant la guerre en Ukraine.

Nous sommes, comme vous l'avez dit, Monsieur le Secrétaire, à un moment critique. Alors que la guerre approche de son troisième anniversaire (sic), notre message est clair : le bain de sang doit cesser. Et cette guerre doit prendre fin.

Le président Trump a clairement indiqué au peuple américain – ainsi qu’à bon nombre de vos dirigeants – que mettre fin aux combats et parvenir à une paix durable est une priorité absolue.

Il entend mettre fin à cette guerre par la voie diplomatique et en amenant la Russie et l’Ukraine à la table des négociations. Et le département US de la Défense contribuera à la réalisation de cet objectif.

Nous ne mettrons fin à cette guerre dévastatrice – et n’instaurerons une paix durable – qu’en combinant la force des Alliés à une évaluation réaliste du champ de bataille.

Tout comme vous, nous voulons une Ukraine souveraine et prospère. Mais nous devons commencer par reconnaître que le retour aux frontières de l’Ukraine d’avant 2014 est un objectif irréaliste.

Poursuivre cet objectif illusoire ne fera que prolonger la guerre et causer davantage de souffrances.

Une paix durable pour l’Ukraine doit inclure des garanties de sécurité solides afin de s’assurer que la guerre ne reprendra pas.

Cela ne doit pas être un « Minsk 3.0 ».

Cela dit, les États-Unis ne considèrent pas que l’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN soit une issue réaliste d’un règlement négocié.

Au contraire, toute garantie de sécurité doit être soutenue par des troupes européennes et non européennes compétentes.

Si ces troupes sont déployées en tant que forces de maintien de la paix en Ukraine à un moment donné, elles devraient l’être dans le cadre d’une mission non-OTAN. Et elles ne devraient pas être couvertes par l’article 5. Il doit également y avoir une surveillance internationale solide de la ligne de contact.

Pour être clair, dans le cadre de toute garantie de sécurité, aucune troupe US ne sera déployée en Ukraine.

Afin de favoriser davantage une diplomatie efficace et de faire baisser les prix de l’énergie qui financent la machine de guerre russe, le président Trump libère la production énergétique américaine et encourage d’autres nations à faire de même. La baisse des prix de l’énergie, associée à une application plus efficace des sanctions énergétiques, contribuera à amener la Russie à la table des négociations.

La sauvegarde de la sécurité européenne doit être un impératif pour les membres européens de l’OTAN. Dans ce cadre, l’Europe doit fournir la part prépondérante de l’aide future, létale et non létale, à l’Ukraine.

Les membres de ce groupe de contact doivent se montrer à la hauteur de la situation.

Cela signifie : Fournir davantage de munitions et d’équipements. Tirer parti des avantages comparatifs. Développer votre base industrielle de défense. Et surtout, être francs avec vos citoyens quant à la menace qui pèse sur l’Europe.

Cela implique notamment de parler franchement à votre population du fait que cette menace ne peut être contrée qu’en augmentant les dépenses de défense.

2 % ne suffisent pas ; le président Trump a appelé à 5 %, et je suis d’accord.

Renforcer votre engagement envers votre propre sécurité est un investissement pour l’avenir. Un investissement, comme vous l’avez dit, Monsieur le Secrétaire, pour la paix par la force.

Nous sommes également ici aujourd’hui pour exprimer directement et sans ambiguïté que des réalités stratégiques implacables empêchent les États-Unis d’Amérique de se concentrer principalement sur la sécurité de l’Europe.

Les États-Unis sont confrontés à des menaces graves pour leur territoire. Nous devons – et nous le faisons – nous concentrer sur la sécurité de nos propres frontières.

Nous sommes également confrontés à un concurrent de taille, la Chine communiste, qui a la capacité et l’intention de menacer notre territoire et nos intérêts nationaux fondamentaux dans la région indo-pacifique. Les États-Unis donnent la priorité à la dissuasion d’une guerre avec la Chine dans le Pacifique, en reconnaissant la réalité des ressources limitées et en effectuant les compromis nécessaires en matière de ressources pour garantir que la dissuasion ne faillisse pas.

La dissuasion ne doit pas échouer, pour notre bien à tous.

Alors que les États-Unis accordent la priorité à ces menaces, les alliés européens doivent montrer l’exemple.

Ensemble, nous pouvons établir une répartition des tâches qui maximise nos avantages comparatifs respectifs en Europe et dans le Pacifique.

Au cours de mes premières semaines en tant que secrétaire à la Défense, sous la direction du président Trump, nous avons observé des signes prometteurs indiquant que l’Europe perçoit cette menace, comprend ce qui doit être fait et se met à la hauteur de la tâche.

Par exemple, la Suède a récemment annoncé son plus important programme d’aide jamais mis en place. Nous la félicitons d’avoir engagé 1,2 milliard de dollars pour des munitions et d’autres équipements nécessaires.

La Pologne consacre déjà 5 % de son PIB à la défense, ce qui constitue un modèle pour le continent.

Et 14 pays codirigent des coalitions de capacités. Ces groupes accomplissent un travail remarquable pour coordonner les contributions de l’Europe en matière d’aide militaire dans huit domaines de capacités clés.

Ce ne sont que les premiers pas. Il reste encore beaucoup à faire.

Nous demandons à chacun de vos pays de redoubler d’efforts pour respecter les engagements que vous avez pris.

Et nous mettons vos pays, ainsi que vos citoyens, au défi de redoubler d’efforts et de vous réengager non seulement envers les besoins immédiats de l’Ukraine en matière de sécurité, mais aussi envers les objectifs à long terme de l’Europe en matière de défense et de dissuasion.

Notre alliance transatlantique perdure depuis des décennies. Et nous sommes convaincus qu’elle se maintiendra pour les générations à venir. Mais cela ne se fera pas tout seul.

Cela exigera de nos alliés européens qu’ils entrent dans l’arène et prennent en main la sécurité conventionnelle sur le continent.

Les États-Unis restent attachés à l’alliance de l’OTAN et au partenariat de défense avec l’Europe. Point final.

Mais les États-Unis ne toléreront plus une relation déséquilibrée qui encourage la dépendance. Au contraire, notre relation donnera la priorité à l’autonomisation de l’Europe afin qu’elle assume la responsabilité de sa propre sécurité.

L’honnêteté sera notre ligne de conduite à l’avenir – mais uniquement dans un esprit de solidarité.

Le président Trump se réjouit de travailler avec vous, de poursuivre cette discussion franche entre amis et de parvenir à la paix par la force – ensemble.

Merci.